А.И. Громов заместитель Генерального директора по науке
(газета "Коммерсантъ", № 215 (4270) от 18.11.2009 г.)
По совету американских экспертов там уже готовятся к прекращению поставок
США рекомендуют Евросоюзу готовиться к новому газовому
кризису: по мнению американских экспертов, предстоящей зимой
Россия снова оставит пустыми газопроводы. Венгрия уже закольцовывает
свою газотранспортную систему, чтобы на случай прекращения
поставок из РФ страна не испытывала дефицита газа. А Чехия
делает ставку на развитие атомной энергетики.
О том, что Европу ждет очередной газовый кризис, заявил
на IV энергетическом форуме в Будапеште экс-премьер Чехии
Мирек Тополанек. "Мы получили предупреждение от специалистов
США, что кризис повторится: Россия может оставить трубопроводы
пустыми,— заявил он.— И мы не должны винить в этом Россию,
а, как правильно советуют американские эксперты, ЕС просто
должен сделать выбор между ОПЕК и Россией".
Господин Тополанек не пояснил, что за американские эксперты
предрекают Европе зиму без газа. Впрочем, в этом не было
особой необходимости. Американцы были на форуме едва ли
не самыми заметными участниками. "В ходе январского
кризиса все страны Европы были затронуты,— убеждал коллег
эксперт вашингтонского Центра стратегических и международных
исследований (CSIS) Кейт Смит.— Эти кризисы будут продолжаться".
По его мнению, причина грядущих проблем в крайне запутанной
схеме поставок газа в Европу. "Если неизвестны собственники
половины компаний, торгующих в ЕС газом, то ситуация не
может быть прозрачной",— пояснил он. Эту точку зрения
разделяет и Мирек Тополанек. "Россия, получая деньги
от продажи нефти и газа, инвестирует их в покупку других
фирм в мире, но при этом не соблюдает ни правил прозрачности
поставок, ни других норм, принятых в ЕС",— заявил он.
Примечательно, что в тот же день в Будапеште на допрос
в прокуратуру вызвали члена совета директоров швейцарского
трейдера Rosgas и экс-юриста венгерской газовой компании
Emfesz Тамаша Газду. С трибуны форума никто прямо не обвинял
"Газпром" в незаконном приобретении компании Emfesz,
до весны этого года принадлежавшей предпринимателю Дмитрию
Фирташу. Однако в кулуарах форума гадали, по какой именно
схеме "Газпром" пытается зайти на внутренний рынок
газа Венгрии.
Тем временем один из представителей Украины, чрезвычайный
и полномочный посол Александр Чалый, убеждал участников
форума в том, что со стороны Украины никаких предпосылок
к кризису нет. По его словам, сейчас Киев, которому в расчетах
за газ помогает МВФ, впервые за много лет имеет в хранилищах
такой большой запас газа — 2,75 млрд куб. м. "Только
внешняя провокация способна стать причиной нового газового
конфликта",— заявил господин Чалый, воздержавшись при
этом от прямого указания, кто спровоцирует конфликт.
Как полагают в Киеве, избежать кризиса можно только с помощью
США. "Мы все, включая Вашингтон, убеждены: все транзитные
проблемы с газом из России в ЕС следует решать в законодательном
порядке",— заявил Александр Чалый. Примечательно, что
молодые члены ЕС не особенно надеются на Брюссель. "Евросоюз
не способен принимать стратегические решения по энергобезопасности,
поскольку эти решения не исполняются,— считает, в частности,
экс-премьер Венгрии Виктор Орбан.— Создалась фальшивая иллюзия
о взаимозависимости Западной и Восточной Европы в сфере
энергополитики. Хотя продавец диктует одни условия, а покупатели
не способны выработать единую позицию".
Американская сторона и впрямь готова взять на себя заботу
о европейцах. Спецпредставитель США по энергетическим вопросам
в Евразии Ричард Морнингстар сообщил, что на прошлой неделе
в Вашингтоне создан комитет, который будет заниматься выработкой
энергополитики и регулированием кризисных ситуаций между
ЕС с Россией. Он же будет определять, какие сделки с РФ
должны считаться законными. Фактически речь идет о полноценном
участии Вашингтона в процессе формирования позиции Евросоюза
по вопросам энергодиалога с Россией. "Мы должны в энергополитике
сотрудничать с Россией, но не нарушая наших принципов диверсификации
поставок,— пояснил господин Морнингстар главную задачу на
сегодняшний день.— Поэтому Nabucco и другие проекты Южного
коридора должны быть реализованы как можно скорее".
Российские участники форума пытались доказать, что
у РФ и ЕС общие задачи. По словам заместителя гендиректора
российского госинститута энергостратегии Алексея Громова,
энергостратегия РФ, которая должна быть одобрена правительством
в конце года, и стратегия "Газпрома" — "принципиально
разные вещи". "РФ не планирует превращать энергокомпании
в доноров экономики,— пояснил он.— РФ и ЕС заинтересованы
в одном и том же — уйти от газопроводной зависимости".
По его словам, "Россия в неменьшей степени зависит
от той трубы, от которой зависит ЕС, и придерживается той
же стратегии диверсификации, которую выбрал ЕС". "Европа
намерена развивать нетопливную энергетику — мы говорим о
том же самом: развитие гидроэнергетики, АЭС и возобновляемых
источников энергии,— отметил господин Громов.— Долю нетопливной
энергетики планируем увеличить с 32 до 38%".
При этом в России полагают, что решать возникающие проблемы
участникам энергодиалога придется сообща. Как полагает член
экспертного совета Российского газового общества (РГО),
директор Центра комплексных исследований проблем ЕврАзЭС
Игорь Круговых, в течение ближайших пяти-десяти лет возникнет
единая материальная основа для создания общей континентальной
системы энергобезопасности на основе существующих и строящихся
региональных энергосистем: РФ—ЕС, РФ—Китай, РФ—Центральная
Азия. "Если ЕС начиналась с вопросов угля и стали,
то объединение континентальной Евразии начнется с объединения
энергетики,— уверен господин Круговых.— РГО предложило для
обсуждения всех этих вопросов площадку под названием Евразийский
энергофорум, главная задача которого — разработка нового
регулятора международных правовых отношений". Его учредительная
конференция намечена на начало 2010 года.
Однако пока страны Евросоюза намерены самостоятельно готовиться
к отражению грядущих кризисов. Так, Венгрия, которая на
80% зависит от российского газа, разрабатывает энергостратегию,
которая предусматривает создание в ближайшие 20 лет системы
транспортировки энергоресурсов, гарантирующих независимость
страны. Как пояснили в правлении венгерской нефтегазовой
госкомпании MOL, в этом году завершается строительство интерконнектора
(газопровод, связывающий газотранспортные системы разных
стран.— "Ъ") в Румынию, в следующем году — в Хорватию.
Аналогичные проекты сейчас обсуждаются со Словакией и Словенией.
Кроме того, после ввода очередного хранилища газа мощностью
2 млрд куб. м суммарная мощность подземных хранилищ газа
MOL достигнет 20 млрд куб. м и позволит Венгрии на случай
непредвиденных обстоятельств получать газ из замкнутой системы
по интерконнекторам.
|