Ю.К. Шафраник — Председатель Совета директоров Института
энергетической стратегии
(портал "Нефть России", 10.06.2011 г.)
Либертад электрорынка
Выступая на "правительственном часе" в Государственной
Думе министр энергетики Сергей Шматко подчеркнул, что в
отрасли закончен переходный период реформирования, главным
результатом которого стала "стопроцентная либерализация
рынка". Тут, наверное, надо бы возрадоваться. Но вот,
к примеру, мнение советника президента ЗАО "ОМК"
по энергетике профессора Георгия Кутового: "Реформа
электроэнергетики завершена, и отрасль во всех её видах
деятельности после реструктуризации и приватизации представляет
сегодня множество (свыше 500) независимых хозяйствующих
субъектов с децентрализованной системой технической и экономической
политики и с атрофированной ответственностью перед потребителем
электроэнергии и тепла за надёжное и экономически обоснованное
их энергоснабжение. Ушла в историю очень сильная холдинговая
корпоративная система псевдогосударственного управления
отраслью в лице РАО ЕЭС и ей на смену пришло Минэнерго России
с очень слабыми управляющими функциями". Зато, пожалуй,
с избыточным чиновничьим оптимизмом.
Заметим, что не так давно итоги реформирования отрасли
рассматривались на совместном заседании специалистов-энергетиков
ТПП РФ и РСПП. Тогда председатель Комитета ТПП по энергетической
стратегии и развитию ТЭК Юрий
Шафраник, подчеркнув, что электроэнергетика является
самой социальной из всех технических отраслей, говорил об
острой необходимости пересмотреть всю систему управления
отраслью, повысить надежность и инвестиционную активность,
привлечь высокопрофессиональные кадры.
По словам Эдуарда Волкова, директора ЭНИН им. Г.М. Кржижановского,
наше отставание от развитых стран в части внедрения новых
технологий в электроэнергетике колеблется от 10 до 15 лет.
Отсутствуют эффективные механизмы управления и оптимизации
совместной работы новых многочисленных собственников электроэнергетических
объектов.
Несмотря на значительные инвестиции в строительство электросетевого
хозяйства, техническое перевооружение и реконструкцию объектов,
доля электрических сетей со сроком службы более 30 лет превышает
30 процентов. Пиковые нагрузки на изношенные сети сохраняют
высокие риски возникновения техногенных системных аварий.
О чем и свидетельствует целая череда таковых (аварии на
Саяно-Шушенской ГЭС, в Москве, в С.-Петербурге, в ряде центральных
областей).
Наконец, как отмечалось 8 июня на Круглом столе Комитета
ТПП РФ по энергетической стратегии и развитию ТЭК, введение
с 2011 года правил долгосрочного рынка мощности (ДРМ) и
обязательное условие для всех участников оптового рынка
заключать договора предоставления мощности (ДПМ) с платежами
на 10-30 лет для возврата денег энергокомпаниям за введенные
энергомощности полностью исключило даже теоретическую возможность
конкуренции инвесторов в сфере будущих поставок электроэнергии
(мощности), переложив все энергобалансовые и финансовые
риски только на промышленные компании.
Вот такая стопроцентная либертад электрорынка.
Информационное агентство Nord-News
|