Российские и украинские чиновники выпячивают лишь те пункты контрактов, которые выгодны их стране

Вчера так и не были получены исчерпывающие ответы на ряд принципиальных вопросов в газовых отношениях Москвы и Киева. Стороны приложили максимум усилий, чтобы представить результаты переговоров в максимально выгодном для себя и невыгодном для партнера свете. Независимые эксперты делают вывод, что 10-летние газовые контракты, заключенные между Россией и Украиной, не решили главных проблем, стоящих перед партнерами, и не могут служить надежной гарантией от повторения кризиса.

Вчера глава "Газпрома" Алексей Миллер на встрече с президентом Дмитрием Медведевым доложил об итогах газовой войны и о достигнутых с Киевом соглашениях. Его доклад транслировали ведущие телеканалы страны, задвинув другие новости и создавая впечатление, что Москва, безусловно, победила Киев в газовой войне.

"В 2008 году "Газпром" поставлял Украине газ по 179,5 доллара за тысячу кубометров, и это была совсем нерыночная цена. К 31 декабря мы вышли на договоренности, которые так и не были закреплены, о цене в 250 долларов, но предусматривающие механизм совместного экспорта газа, чтобы украинская сторона могла получать доход, который позволил бы ей дотировать своих потребителей до 235 долларов", — напомнил Миллер. Однако с первого квартала 2009 года Украина будет получать российский газ по рыночной формуле цены.

Базовая цена, которую представители "Газпрома" называют среднеевропейской, составит 450 долл. за тысячу кубометров. "С учетом понижающего коэффициента в 20% цена составит 360 долларов", — заявил Миллер. Скидка была применена из-за того, что тариф за транзит остался на уровне 2008 года — 1,7 долл. за тысячу кубометров на 100 км.

Глава "Газпрома" добавил, что, поскольку цены на газ будут исчисляться в зависимости от цен на нефтепродукты, стоимость газа для Украины в дальнейшем также может меняться. "С 2010 года "Газпром" в соответствии с долгосрочным контрактом выходит на рыночные цены", — заявил он, что дало основания Медведеву сделать вывод, что в отношениях с Украиной в газовой сфере "мы уже вышли на рыночные принципы ценообразования, просто применили специальные условия".

Не меньшее удовлетворение результатами новых контрактов с Россией выражали и украинские чиновники, создавая тем самым у украинского электората впечатление о несомненной экономической победе Киева над Москвой. Премьер Юлия Тимошенко сообщила вчера, что цена российского газа для украинских потребителей составит 230 долл. за 1 тыс. куб. м. Отметим, что в понедельник в Москве, сразу после подписания контрактов, она говорила о цене не выше 250 долл. Ее заместитель Григорий Немыря вчера уточнил, что газ для Украины обойдется не дороже 235 долл. за 1 тыс. куб. м, чем опроверг еще более оптимистичные оценки советника украинского президента — Богдана Соколовского, который заявил, что среднегодовая цена российского газа для Украины окажется примерно на уровне 199 долл. за 1 тыс. куб. м, что значительно ниже цены, о которой шла речь на переговорах в декабре.

Юлия Тимошенко сделала еще одно заявление, поставившее под сомнение прочность заключенных накануне соглашений. Она уверена, что в соответствии с утвержденной на переговорах в Москве формулой Украина с 2010 года сможет покупать газ примерно на 10% дешевле, чем европейские страны. Если это утверждение окажется верным, то реального перехода к поставкам газа в Украину по рыночным ценам уже с 2010 года не произойдет. Более того, глава украинского кабмина похвалилась, что Украина закупила у России 11 млрд. куб. м технического газа по смешным в настоящее время ценам — 167 долл. за 1 тыс. куб. м. В "Газпроме" вчера отказались прокомментировать эти заявления. Представители "Газпрома" сообщили "НГ", что для осмысления ситуации и принятия новых решений требуется время.

Независимые эксперты полагают, что Тимошенко в ценовых прогнозах ближе к истине, чем Миллер. "Политической отмазкой" назвал слова главы "Газпрома" о том, что Украине придется покупать российский газ по 360 долл., эксперт ИК "Тройка Диалог" Валерий Нестеров. В реальности газ обойдется Киеву значительно дешевле. По его мнению, первый квартал Украина сможет покрыть потребности в газе за счет накопленных с осени в газохранилищах запасов. Крупные закупки газа могут начаться только во втором квартале, когда в Европе газ подешевеет примерно до 280 долл. за 1 тыс. куб. м. С учетом 20-процентного дисконта Украина сможет покупать газ примерно по 220 долл. за 1 тыс. куб. м. А если цены на нефть продолжат снижаться, то для Киева газ может подешеветь и до уровня ниже 200 долл., отметил эксперт.

"Практика показывает, что Миллер очень часто говорит то, что не соответствует действительности. Впрочем, как и Киев", — отмечает партнер консалтинговой компании RusEnergy Михаил Крутихин. По его словам, точных запасов газа в Украине не знают даже в "Нафтогазе", но этих объемов, с учетом около 11 млрд. куб. м газа, который будет приобретаться у "Газпрома" по цене в 167 долл. за 1 тыс. куб. м, должно хватить украинской экономике до весны. Впрочем, пока неясно, как во времени могут быть растянуты поставки технологического газа.

По словам Нестерова, в отношениях между Москвой и Киевом остается масса нерешенных вопросов. Например, будут или нет поданы судебные иски за газ, недополученный Европой. Вроде бы "Газпром" намерен подавать свои иски против "Нафтогаза" за нанесенный в ходе газовой войны ущерб, однако их судебные перспективы эксперты не берутся оценивать. Юридические тонкости прежних и нынешних контрактов неизвестны.

Пожалуй, самый больной вопрос, с точки зрения эксперта, платежная дисциплина. В новом контракте об этом ни слова. Между тем в условиях кризиса Украине будет еще тяжелее расплачиваться за российский газ. Не случайно в этой связи Миллер уже выступил с предупреждением о возможности перехода на предоплату поставок топлива по украинским контрактам. "А это — призрак новых конфликтов между Москвой и Киевом", — говорит Нестеров.

Об этом же предупреждает директор Института национальной энергетики Сергей Правосудов. "Что мы будем делать, если Украина продолжит срывать оплату поставок? Финансовое состояние "Нафтогаза" тяжелое — компания на грани банкротства", — обращает внимание эксперт. Про словам Правосудова, в этих условиях для обеспечения транзита российского газа в Европу целесообразно создание международного консорциума, которому может быть передан контроль над украинской газотранспортной системой. Однако в ходе переговоров премьеров Путина и Тимошенко этот вопрос был снят.

Директор департамента Due Diligence НКГ "2К Аудит — Деловые консультации" Александр Шток считает, что нет гарантий, что нынешняя газовая война окажется последней и на ближайшие 10 лет, пока будут действовать заключенные контракты на транзит и поставку газа Украине, Европа снова не столкнется с перекрытием трубопроводов и недопоставками топлива.