Известия, 7.07.2009 г.
Бюджет будет ориентироваться на цену нефти в $55
В понедельник Министерство финансов вновь высчитало прогнозную
стоимость нефти. Глава ведомства Алексей Кудрин предложил
правительству верстать бюджет на 2010 год исходя из 55 долларов
за бочку "черного золота". "Известия"
задались вопросом: удастся ли России туго набить карманы
деньгами, как это было в эпоху сверхдорогого сырья?
В прошлом году прибыль российской казны пошла на убыль,
едва только упал спрос на наши основные экспортные товары
(читай: на нефть). От этого в бюджете быстро образовалась
дыра. Привыкшие жить на широкую ногу, мы недолго думая расколотили
нефтяную копилку Резервного фонда и продолжили "гулять".
Вот только чем дальше, тем меньше там монет, а прорехи в
федеральном бюджете все шире.
Казалось бы, к лету кризис малость отпустил, и рынки, вздохнув
полной грудью, ожили. Нефть медленно подползла к отметке
$50 за баррель. Потом победоносно преодолела 70-долларовый
рубеж. Аналитики недовольно зажужжали про "очередной
нефтяной пузырь, который скоро лопнет и всех забрызгает".
Но чиновники, не обращая на них внимания, радостно бросились
переписывать прогнозы и пересчитывать бюджетные прибыли-убыли
исходя из новых переменных. Вчера наконец-то досчитали.
- Мы сейчас для прогноза на этот год берем 54 доллара за
баррель. Эта цена, которая, скорее всего, состоится. На
следующий год - 55 долларов за баррель, - объявил вчера
Алексей Кудрин, предваряя совещание по бюджету у премьер-министра
Владимира Путина.
Что ж, прекрасно. Для нашей сырьевой экономики $55, конечно,
лучше, чем $41, из которых рассчитан бюджет 2009 года. Вот
только конъюнктура рынка уже начала заметно меняться. И
этот крен отнюдь не в нашу пользу. Вчера, например, нефть
опустилась до 5-недельного минимума и стоит уже меньше $65
за бочку. Основная причина - укрепление доллара. Так уж
у нас заведено: стоит "американцу" дать слабину,
и все инвесторы машут ему на прощание рукой, уходя в нефть.
Но как только доллар немного крепнет, все сразу возвращаются
в валюту. Естественно, спекулянтам выгодно раскачивать пару
"доллар-нефть", чем они успешно и занимаются.
Последнее падение "черного золота" было вызвано
словами замминистра иностранных дел Хэ Яфэя, заявившего
о том, что КНР считает доллар основной резервной валютой
и рассчитывает, что ближайшее время это останется неизменным.
Противоположные слова индийских чиновников рынок "отыграть"
еще не успел.
Чем же возможное падение нефти может обернуться для российской
казны? Увы, только тем, что номер с подкачкой нефтяными
деньгами бюджета и резервных фондов не прокатит. Даже просто
"выйти в ноль" и то будет большой удачей. Все
попытки быть скромнее и избегать ненужных трат пока особого
эффекта не дали - коридор для бюджетного дефицита пришлось
расширить аж до 9,3-9,9% ВВП. Не оправдался и первоначальный
расчет на то, что экономический спад не превысит 2,2% ВВП.
Теперь глава Минэкономразвития Эльвира Набиуллина говорит,
что к концу этого года будет не меньше 8,5%. Кудрин, правда,
все же надеется, что благодаря его новым расчетам "доходы
будут чуть выше". Но прибыль эта будет, скорее всего,
как говорится, "в пределах статпогрешности".
- Мы не выйдем на доходы выше тех, что заложены в последнем
варианте бюджета, - признает Кудрин.
Впрочем, "нулевой" вариант не так уж плох. Ведь,
в случае если все пойдет по самому худшему сценарию, нам
при всем желании не удастся растянуть остатки былой роскоши
и заткнуть средствами Резервного фонда дыру в бюджете. Для
этого нам надо 3,7 трлн рублей. На 1 июля в "копилке"
оставалось всего 2,95 трлн рублей.
|